ANTE EL “NO” EN LA CONSULTA 

¿QUE HARÁ EL PRESIDENTE

 ECUATORIANO CON LAS 6 PREGUNTAS

 RESTANTES QUE QUEDARON

 PENDIENTES EN EL ANÁLISIS 

DE LA CORTE CONSTITUCIONAL?

Las preguntas relacionadas con el “CPCCS” Consejo de Participación Ciudadana y Control Social”, con el trabajo por horas en el sector turístico, entre otras.

Son algunas de las interrogantes que continúan en la Corte Constitucional y no han podido ser expuestas en la “Consulta Popular” anterior.

Diversos juristas sobre el tema manifestaron que no era buena la oportunidad para poder convocar a una nueva consulta, porque en la anterior el rechazo fue categórico.

La Corte Constitucional (CC) tiene pendiente pronunciarse sobre las otras preguntas que había enviado el presidente de la República, Daniel Noboa, entre el 14 de agosto y el 9 de septiembre de 2025 para una nueva posible “Consulta Popular”.

Ellas no se incluyeron en el plebiscito del domingo 16 de noviembre de 2025, cuando el Gobierno sufrió un revés, ya que las cuatro preguntas que fueron puestas a consideración del electorado, recibieron una respuesta negativa.

Por el momento, las preguntas que siguen en la Corte Constitucional y que forman parte del proyecto político del presidente Daniel Noboa son:

¿Está de acuerdo en que se cree un registro con aquellas personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por el delito sexual de violación contra niños; con la finalidad exclusiva de prevenir su participación en actividades que los vinculen con niñas, niños y adolescentes, enmendando la Constitución?

¿Está de acuerdo con que la CC solo pueda declarar la inconstitucionalidad de leyes presentadas por el presidente, decretos de estado de excepción o propuestas de consulta popular de iniciativa presidencial, cuando al menos seis de sus nueve jueces estén de acuerdo?

¿Está de acuerdo con juzgar y sancionar a las personas que cometan delitos de extorsión, robo y receptación, mediante procedimientos especiales y expeditos, enmendando la Constitución?

¿Está de acuerdo con permitir el funcionamiento de salas de juego y casinos dedicados a juegos de azar en hoteles categorizados con cinco estrellas?

¿Está usted de acuerdo con permitir la contratación laboral por horas para el sector de turismo, siempre que se trate de la primera relación laboral, garantizando los derechos laborales y respetando los derechos adquiridos de los trabajadores, enmendando la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?

¿Está usted de acuerdo con transferir y adecuar los deberes y atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) a la Asamblea Nacional, Defensoría del Pueblo y Contraloría General del Estado, y como consecuencia de esto, suprimir el Cpccs, enmendando la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?

¿Qué tendría que hacer el presidente Daniel Noboa con estas preguntas?

Constitucionalistas y analistas políticos consultados plantean sugerencias sobre qué tendría que hacer el presidente Daniel Noboa con estas preguntas.

Sin embargo, mayoritariamente afirman que es una decisión política del jefe de Estado convocar o no a una nueva “Consulta Popular”, para aquellas preguntas; así como en qué momento lo hace; o eventualmente retirar las cuestiones que están pendientes de pronunciamiento de la Corte Constitucional.

Por su parte el abogado especializado en Derecho Constitucional, Xavier Palacios, explicó que en los casos que están pendientes en la Corte, tendrían que concluir su trámite. “Seguramente el juez ponente de la causa no ha generado el pronunciamiento y por ello no ha emitido la resolución correspondiente”, manifestó el letrado.

Pero, en el caso de las preguntas que ya hayan sido calificadas, menciona que el presidente Noboa tendría que convocar el respectivo proceso electoral de “Consulta Popular” o “referéndum”.

“Me imagino que el Presidente estará esperando el momento para que empate este proceso electoral con alguna otra consulta que quiera realizar a la ciudadanía, para no hacerlo tan seguido después de los resultados del 16 de noviembre”, agregó Palacios.

Sin embargo, aclaró que depende exclusivamente del mandatario cuándo sería la supuesta convocatoría.

Otro experto constitucionalista, André Benavides considera que por los resultados del 16 de noviembre, el presidente Noboa podría desistir de la opción y no continuar con el trámite.

“No existe una norma expresa que diga: usted puede desistir en cualquier momento. Si presenta una propuesta, también puede desistir de aquello”, opinó.

No obstante, coincidió en que los jueces constitucionales deben continuar con el trámite, “salvo que el Presidente haya presentado un escrito diciendo que ya no requiere el dictamen de vía”.

La consultora política Andrea Grijalva, por su parte, se alineó con las opiniones de los constitucionalistas y dijo: ““De momento no tendría el capital político como para convocar a una nueva consulta”.

“El Presidente sí podría retirar las preguntas sin ningún problema, si en el Ejecutivo hay la voluntad política, considerando la derrota en la consulta del 16 de noviembre”, agregó

En todo caso, puntualizó, que de momento, el oficialismo no tendría el capital político como para convocar a una nueva consulta.

“En el actual momento, el riesgo y costo político sería alto, ya que el 16 de noviembre los números dieron una señal clara. El país no estuvo de acuerdo con su agenda”.

Además, Grijalva cree que las preguntas que están pendientes no son de relevancia nacional, como para abordar temas de seguridad, economía o empleo.